В 2016 году дороги ремонтировать не будут

1

Укравтодору могут выделить из бюджета 3,2 млрд грн – 10% от потребностей

В следующем году на обслуживание дорог Укравтодор просит 33 млрд грн. Но государство готово выделить только 10% от этой суммы. На все дороги, зарплаты работникам Укравтодора, научные исследования и многое другое из бюджета планируют дать только 3,2 млрд грн, что не обеспечит даже минимальных потребностей отрасли.

Всего, по оценке директора департамента стратегического развития дорожного рынка и автомобильных перевозок Министерства инфраструктуры Романа Хмиля, в течение десяти лет необходимо ежегодно выделять 40-50 млрд грн на ремонт и замену дорог государственного значения и 50 млрд грн следует потратить на дороги местного значения.

Черная дыра на местах

В рамках программы децентрализации дорожного хозяйства финансирование ремонта и обслуживания дороги местного значения, а это около 117,6 тыс. км, передано на баланс счет местных бюджетов. Для этого должны использоваться деньги, которые поступают из нескольких источников. Например, государственное финансирование специальных госпрограмм, таких как, например, программа «Развитие дорожного хозяйства областей украинской части Карпатского региона», на которую в 2015 году было направлено 700 млн грн.

Однако с этого года основным источником средств на обслуживание дорог местного значения является не государственный бюджет, а местные. Для этих целей в них идет 5% акцизный налог с розничной продажи нефтепродуктов, введенный в этом году. По данным Государственной службы статистики, за десять месяцев через автозаправочные станции продано 1,1 млн тонн дизельного топлива на общую сумму в 25,5 млн грн и 1,5 млн тонн бензина на общую сумму 39,6 млн грн. Из расчета 5% акцизного сбора, от продажи топлива за этот период в местные бюджеты должно поступить около 3,2 млрд грн.

Еще один источник средств на обслуживание дорог местными бюджетами – деньги от перевыполнения планов таможенными пунктами. Сейчас, в форме эксперимента, 50% от перевыполнения плана по поступлениям таможенных платежей в Львовской, Волынской,Одесской и Черновицкой областях идет в местные бюджеты этих областей. Направляться эти деньги должны исключительно на ремонт и обслуживание дорог местного значения. По данным пресс-службы Государственной фискальной службы, за сентябрь три таможни из четырех показали перевыполнение плана на общую сумму 259,8 млн грн. Волынская таможня перевыполнила план на 78,1 млн грн, Львовская — на 123,6 млн грн, Черновицкая — на 58,1 млн грн. Половина собранных денег, или 129,9 млн грн, пойдет на ремонт дорог в этих областях.

Следует учесть, что с февраля этого года отдельным законом №491-VIII расширены направления, на которые могут быть потрачены деньги местного бюджета. Помимо ремонта и обслуживания дорог местного значения, деньги из местных бюджетов могут направляться также на ремонт дорог государственного значения.

Даже если сложить все деньги, которые бюджет получил за счет штрафов и акцизов, то необходимых 50 млрд на ремонт дорог местного значения не наберется. Конечно, в запасе еще ноябрь и декабрь, однако эти месяцы существенно ситуацию не улучшат.

Провал госзначения

С дорогами государственного значения, которых в Украине насчитывается 52 тыс. км, ситуация другая. Основным источником финансирования их строительства и ремонта являются поступления от акцизного сбора и ввозной пошлины на нефтепродукты. Сегодня акцизные ставки на дизель составляют около €100 за тонну на ввоз и производство дизельного топлива, и €202 за тонну бензина.

По словам аналитика консалтинговой компании UPECO Александра Сиренко, ежегодно в Украине потребляется порядка 8 млн тонн топлива: около 60% — это дизель, а 40% — бензин (в том числе 320 тыс. т альтернативного бензина, акциз на который составляет €99 за тонну). Таким образом, за год за счет акциза и пошлины в госбюджет поступает более €1 млрд, или около 30 млрд грн (по курсу НБУ в 25,5 грн за евро на 25.11.2015).

Есть еще один источник финансирования строительства дорог – это штрафы за передвижение по дорогам машин более 40 тонн, и более 24 тонн — по дорогам местного значения. Однако сегодня существуют проблемы с контролем за соблюдением этих норм. По данным Мининфраструктуры, сейчас на всю страну работает только 15 комплексов для взвешивания автомобилей. Более того, существующая законодательная база не позволяет заставить нарушителя платить штраф. Сколько именно денег поступает в бюджет от штрафов за перезагрузку автомобилей на дорогах, неизвестно. Роман Хмиль признается, что это этот источник финансирования нельзя назвать хорошим подспорьем.

Состояние автодорог Украины

Теоретически, нехватка средств для финансирования ремонта и строительства дорог госзначения составляет около 10-20 млрд грн в год. Однако на практике все намного хуже. Например, в 2015 году, по данным пресс-службы «Укравтодора», на дорожное хозяйство государство выделило только 27,8 млрд грн. Из них 23,1 млрд грн из госбюджета, а 4,7 млрд грн — из кредитных денег международных финансовых организаций. Причем непосредственно на ремонт дорог пошло только 4 млрд грн, плюс отдельным решением Кабинета министров выделено 700 млн грн на строительство и ремонт дорог Карпатского региона (дорог Н-09 «Мукачево – Львов», Р-24 «Татаров – Каменец-Подольский», Н-10 «Стрый – Мамалыга»).

«В 2015 году Укравтодор получил 10% от необходимого финансирования для поддержки украинских дорог в нормальном состоянии. Выделенных средств не хватает даже на ямочный ремонт, не говоря уже о восстановлении всего полотна, в котором нуждается большинство наших дорог» — сокрушается Роман Хмиль.

Почему не все выделенные деньги идут на ремонт дорог? Во-первых, части собранных денег чиновники находят другое применение, а часть уходит на погашение кредитов. Напомним, что перед Евро-2012 Украина взяла кредиты у Мирового банка и Европейского банка реконструкции и развития на приведение дорожного хозяйства в порядок. По данным пресс-службы Укравтодора, на начало 2015 года кредитный портфель кампании составлял 43 млрд грн, (по курсу 16,1 за $ и 1€ — 18,2). Пик погашения задолженностей пришелся на 2015 и 2016 годы. Так, в 2015 году нужно было заплатить 18,4 млрд грн, а в 2016 году – 11, 9 млрд грн.

В результате, согласно данным Мининфраструктуры, из 24 участков дорог, которые планировали отремонтировать в этом году, сданы только два общей протяженностью 37,7 км, расположенные на международной трассе Киев — Харьков — Должанский. Работы на этих участках велись с 2010 года и были профинансированы за счет кредита ЕБРР. Еще на 15 участках общей длиной 100 км ведутся работы, а ремонт еще семи участков дорог Н-10 (27,3 км) и Р-24 (длиной 59, 5км) только планируется.

Где ищут выход?

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект 2724 о создании Государственного дорожного фонда Украины. Авторы документа – группа народных депутатов: Андрей Вадатурский, Игорь Диденко, Ярослав Дубневич, Андрей Гордеев, Олег Медуница, Иван Крулько, Артур Герасимов. Согласно их предложению, именно в Фонде, а не в госбюджете, будут аккумулироваться деньги для финансирования дорожного хозяйства. «Надеюсь, парламент как можно быстрее примет наш законопроект о формировании дорожного фонда. По этому закону акциз от импортных нефтепродуктов должен идти целевым способом непосредственно в дорожный фонд и делиться 60 на 40. 60% — общегосударственные дороги, 40% — дороги местного значения», — сообщил премьер-министр Арсений Яценюк.

«Дорожный фонд очень нужен, ведь самое важное сейчас для дорожной сферы — это финансирование. Главное, чтобы в законе были четко прописаны источники наполнения фонда и четко определен порядок использования средств фонда лишь на дороги» — соглашается глава Федерации работодателей транспорта Украины Орест Климпуш. Проект закона уже передан в комитет ВР по вопросам транспорта.

Поможет ли?

Если законопроект примут, то он заработает только с 2017 года. Однако панацеей он если и станет, то далеко не сразу. Как показывают расчеты, денег для ремонта дорог хватит, если вырастут поступления от источников финансирования: увеличатся продажи нефтепродуктов, поднимут акцизы и т. д. Но в любом случае будущий год станет одним из самых тяжелых для автомобилистов. Согласно информации, предоставленной ABCnews в Укравтодоре, на 2016 год только на обеспечение развития и содержание сети автодорог общего пользования, а это 169,6 тыс. км, ведомство запросило 32, 9 млрд грн.

Помимо этого на продолжение госпрограммы «Развитие дорожного хозяйства областей Украинской части Карпатского еврорегиона» нужно будет дополнительно выделить 4 млрд грн. Еще 11,38 млрд грн потребуется Укравтодору, если в 2016 году будет начат совместный с Польшей проект по модернизации инфраструктуры на дорогах. Однако на все эти запросы Министерство финансов пока ответило обещанием дать только 3, 32 млрд грн. Таким образом, дефицит финансирования на 2016 год только в разделе развития и обслуживания дорожной сети составляет 29,6 млрд грн.

Не предусмотрены в бюджете следующего года и средства на программу «Развитие дорожного хозяйства областей Украинской части Карпатского региона». Из-за дефицита средств под угрозой оказалось и выполнение программы «Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог на подходах к городу Киеву» (совместно с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком) и двух совместных с МБРР проектов «Улучшение автомобильных дорог и безопасности дорожного движения».

Источник

71 Trackbacks & Pingbacks

  1. xmt85c4wx5ctwxw3tcerthve56
  2. http://falschgeldkaufen.blogspot.com/2017/01/wo-kann-ich-falschgeld-kaufen.html
  3. stop drinking beer
  4. دانلود قسمت هشتم شهرزاد دوم
  5. Rachel Starr
  6. sosyalmarketim kullanmayin
  7. online movies
  8. دانلود قسمت اول شهرزاد دوم
  9. porno
  10. videos porno
  11. porno
  12. Facial Spa Services Wilton Manors
  13. Facial Spa Services Pompano Beach
  14. groin support
  15. Roof Repair Long Island
  16. zynga poker chips
  17. Porn World
  18. par exemple
  19. دانلود قسمت هشتم شهرزاد دوم
  20. vigra master � bom
  21. دانلود شهرزاد قسمت سیزده 13
  22. wswbbs.leyoo.com/space-uid-860263.html
  23. Social Media Marketing
  24. @zedomax
  25. دانلود عالیجناب اول 1
  26. پنجره ضد سرقت المانی
  27. دانلود فیلم
  28. Move Out Cleaning Killeen TX
  29. voucher codes
  30. دانلود فیلم
  31. sell home
  32. دانلود فیلم
  33. how to buy bitcoins
  34. پنجره دوجداره
  35. Buy weed online
  36. top article
  37. دانلود فیلم اکسیدان
  38. garden
  39. programa de restauração auditiva reclame aqui
  40. gay porn
  41. download
  42. Bad Credit Remortgages
  43. read now
  44. Easiest Way To Make Money Online
  45. car shipping
  46. https://www.behance.net/infob0324f42
  47. Bandar Bola
  48. wilson sport socks
  49. roro shipping companies
  50. make scorpio man want you
  51. دانلود شهرزاد
  52. Breastfeeding scarf
  53. porn app
  54. Limo Vancouver BC
  55. SkinAlley
  56. porn movie
  57. lolinorgocd morewq
  58. Oddsmonkey
  59. fifa world cup 2014
  60. Smyths Toys coupons
  61. Stretchy car seat cover
  62. smart glass
  63. mobile accessories
  64. news aaj tak
  65. computer equipment disposal
  66. affordable essay writing service
  67. nursing essay help
  68. josep maria mainat maricon
  69. Nursing cover
  70. Schlüsseldienst
  71. pirater un compte facebook

Comments are closed.